1949年春节过后，冀东区党委根据中共中央和华北局的指示，从区党委机关到地、县、区的干部，一半留原地，一半下江南。2月中旬动员，当月下旬分别到县委和地委机关集中，3月全部在区党委所在地唐山市集中，分别驻在开平镇附近的石庄、赵庄、东西尚庄、后营、聂各庄、二道口、帅家河、周家桥等村庄。集中后的任务一是学习，二是编队。冀东区党委从所辖十二、十三、十四、十五等4个专区和唐山、秦榆两市的27个县市中总共抽调了3410人，组成冀东南下干部总队（即冀东南下区党委、行署和军区机关），辖6个大队（内4个南下地委、专署和分区机构），38个中队（内23个南下县委和县政府机构）。4个南下地委分别编为第一、二、三、四大队，冀东区党委和行署机关及冀东党校、公安干校和军区兵站部系统以及唐山、秦榆两市抽调的南下干部编为第五大队，冀东建国学院学员和少数带队干部以及新招收的青年学生编为第六大队。
冀东南下干部总队党委会成员是：李楚离、田星云、刘慎之、王大中、张孟旭。李楚离任书记兼总队长，总队部共160余人，设4个处。各处负责人为：秘书处处长于明涛，，组教处处长胡云初，副处长杨琳，供给处处长欧阳迁，参谋处处长冯寿天。
各大队的组编情况如下：一大队由十二地委所辖临榆、抚宁、卢龙、迁安、青龙、青平（现宽城）、昌黎等8个县及地专机关抽调人员组成，共约600人，组成8个中队（7个南下县委和1个地专机关中队）。大队队委成员是：石堂、陈光、贾盛德、李耀。石堂任队委书记兼大队长。
二大队由十三地委所辖的滦县、滦南、丰南、乐亭等4个县及地直机关抽调，组成5个中队（4个南下县委和1个地直机关中队），共400多人。大队队委为：焦生炳、贾奎、蔡勇为、宁毅中。
三大队由十四地委所辖蓟县、平谷、顺义、兴隆、三河、通县、密云等7个县及地直机关抽调，组成6个中队（5个南下县委和1个地直机关中队），共450多人。大队队委为：李越之、李猛、石武德、杨金广。李越之任队委书记兼大队长。
四大队由十五地委所辖的滦西、玉田、宝坻、遵化、香河、武清、宁河、丰润等8个县和地直机关分两批抽组而成，共8个中队（7个南下县委和1个地直机关中队），共700余人。大队队委为：胡继宗、赵茂勋、杨光。胡继宗任队委书记兼大队长。
五大队由冀东区党委、行署机关及冀东区党委党校、公安干校、兵站部和唐山、秦榆两市抽调，组建5个中队，共400人左右。大队队委是：徐晃、高敬之、朱林森。徐晃任队委书记兼大队长。
六大队由冀东建国学院学员和少数带队干部及唐山、滦县、昌黎等市县新招收的学员，组成6个中队，共680余人。大队队委是：言乃昌、李力、刘云。言乃昌任队委书记兼大队长。
在开平集训一个多月，主要是进一步考察干部，编队整训，同时进行整治学习、纪律教育，还在唐山设留守处，由解文田、马荫中负责。
5月25日，总队启程南下。全体人员从开平出发，分乘两列火车，经天津、济南、徐州，转陇海路到郑州，再转平汉路于5月29日到达河南新郑县，分别驻在县城以东10公里处的小岗王、枣园、君照、小苏庄等几个村子，每天学习和讨论，等待华中局确定去向。到6月中旬，华中局决定冀东南下人员进入湖南。接着，由南下的中共湖南省委副书记金明和省委组织部副部长郭森对干部调配提出了具体方案：以一、二大队为基础组成一个地委接管郴州地区（后改去广西），以三、四大队委基础组成一个地位接管永州地区，同时撤销五、六大队建制，其人员一部分充实上述两个地委，另一部分分配到省直和其他地区。这时，石武德等约20人调湖南省支前司令部工作。6月30日，迁西、青平两县和原五、六大队的干勤人员共430多人去邵阳地区，张孟旭、欧阳迁、高敬之，朱林森、徐晃、李力等及干勤人员160多人调省直机关，田星云及警卫勤杂人员数人去华中局，调公安干部10余人去武汉市，还有30多人因身体不适等原因在河南省分配了工作，至此，进入湖南的共1900余人。
经华中局批准，中共永州地委于6月下旬在河南新郑县组成，刘慎之、胡继宗、李越之、胡云初、于明涛、言乃昌、贾奎、贾盛德、李猛、杨光、杨金广为地委委员，其中刘慎之、胡继宗、李越之、胡云初、于明涛为地委常委，刘慎之任书记，胡继宗、李越之任副书记。当时永州地区共配备了11个县的领导班子和全套干部。
7月2日，新组建的中共永州地委率除留守新郑的100余人外的全体人员乘火车离开新郑，7月25日到达武汉以北的滠口车站。因铁路桥被炸，全体人员步行去武汉，地专机关人员住汉口宝善区第一中心小学。在武汉停留10天左右，然后于8月3日、5日和13日，分3批先后离开武汉向湖南进发。8月3日，地委副书记胡继宗，率领去宁远、江华、永明、蓝山4县的人员离开武汉，经咸宁、崇阳、通城到达平江，留下去江华的帮助工作，其余人员于8月8日到达浏阳县城。8月5日，由副专员贾盛德，公安处处长李猛率领去道县、新田和嘉禾的干部，亦经咸宁等地进入平江帮助工作。永州地委和专署机关以及去祁阳、零陵、东安、常宁4县的干部共500余人，在地委书记刘慎之、副书记李越之和专员于明涛率领下，于8月13日离开武汉，乘船经嘉鱼、岳阳等地，于8月16日抵长沙，住湖南省立高等工业职业学校，学习待命。9月初，暂留平江，浏阳帮助工作的人员到达长沙，留守新郑的人员此时也赶到了长沙。
9月上旬，遵照中共湖南省委指示，永州地区的干部配备又作了一次较大的调整。由于永州地委原定进入11个县改为8个县，因而减少3个县建制，原配备去嘉禾县的63人调沅陵地区，原配蓝山县委书记陈一心等3人调郴州地委，原定去蓝山县的人员，一部分调省直机关和湘西地区，一部分充实到零陵县、祁阳县和地专机关，大部分则合并到东安县和道县建制内。原定去常宁县的人员大部分进入祁阳县、零陵县和地专机关。少部分充实到其他县。至此，冀东南下干部总队进入永驻地区的共1200余人。在此期间，地委和专署领导成员亦作了调整：地委书记刘慎之，副书记胡继宗，副书记兼秘书长李越之，组织部部长胡云初，副部长贾奎，宣传部部长言乃昌，社会部部长李猛。专署专员于明涛，副专员贾盛德。
10月上旬，冀东南下进入永州地区的全体人员，由长沙乘船溯江而上，于10月19日到达衡阳市。然后，随着永州地区各县市的相继解放，在10月22日到11月21日期间，全体人员先后进入永州地委、专署机关和各县，开展了接管建政工作。
来源：《南下入湘干部名录》——湖南出版社