华东军区
鲁中军区、鲁南军区
鲁中军区
司令员王建安，政治委员向明，副司令员邝任农、钱钧，副政治委员高克亭、李培南，参谋长张仁初，政治部主任李培南(兼)，政治部副主任王一平。
第一(泰山)军分区 司令员刘国柱、陈奇，政治委员林乎加，副政治委员熊飞，政治部主任阎士印，参谋处长王炜之。
第二(沂蒙)军分区 司令员封振武，政治委员王涛、董琰，参谋长张耀辉，政治部主任郭卓辛。
第三(沂山)军分区 司令员单洪，政治委员霍士廉、刘建中，副司令员李国厚，副政治委员孟英、孔繁彬，参谋长韩顾三。
鲁南军区
司令员张光中，政治委员傅秋涛，副司令员郭化若、万春圃，副政治委员张雨帆，参谋长赵一萍，政治部主任张雄。
第一军分区 司令员周志刚、彭胜标，政治委员杨士法，副司令员张岗，副政治委员彭胜标，参谋长蔺毅，政治部主任李萍。
第二军分区 司令员翁少元、张岗、周绍昆，政治委员张劲夫、冯起，副司令员阎超，副政治委员林岩、宋献章，参谋长王瑞本，政治部主任何让洲。
第三军分区 司令员胡大荣，政治委员李青，副司令员栗培元、胡大勋，参谋长叶川，政治部主任张岗。
渤海军区、胶东军区
渤海军区
司令员袁也烈，政治委员景晓村、张晔、副司令员宋时轮、廖容标、曾生、李发，副政治委员王卓如、周贯五、刘格平，参谋长李发(兼)，政治部主任周贯五(兼)，参谋处长卢伟良，政治部副主任张缉光、欧阳平、黄祖炎。
第一军分区 司令员傅继泽、贾乾瑞，政治委员李广文，副司令员仉鸿印，副政治委员曹戎，参谋长杨大生，政治部主任辛易之。
第二军分区 司令员李发、肖平，政治委员田海山、曾旭清，副司令员肖平、郭元献、隋蔚堂，副政治委员黄魁，参谋长隋蔚堂，政治部主任辛国治。
第三军分区 司令员许云轩、赵寄舟、张震球、冯仁恩，政治委员张文涛、周林，副司令员许云轩、冯仁恩、何运礼，副政治委员韩克辛、王效禹、王文模、冷新华，参谋长王翰西，政治部主任王文模(兼)。
第四军分区 司令员程绪润、杨信，政治委员李文、彭瑞林，副司令员郑维孝，参谋长方子诚，政治部主任朱春和。
第七师(第三次组建)1947年2月，第二次组建之第七师编入华野第十纵队，1947年9月第三次组建第七师，辖3个团，由渤海军区特务第一、第二团及第四军分区第二十三团编成。师长曾旭清，政治委员曾旭清(兼)，副师长钟贤文。
第十一师(第二次组建)1947年2月，原第十一师编入华野第十纵队，1947年9月重建第十一师，辖3个团，由渤海第一军分区第十七、第十八、第十九团编成。师长傅继泽，副师长饶惠谭，副政治委员秦化龙。
海防总队1947年7月，渤海军区第一、第四军分区海防支队、羊角沟海防大队及两广纵队部分干部合编成渤海军区海防总队，辖2个支队和1个水兵大队，总计3000多人。11月，海防总队番号撤销，所辖部队整编为渤海军区海防支队。
胶东军区
司令员许世友、林浩(代)、谭希林，政治委员林浩、向明，副司令员王彬、刘涌，副政治委员金明、赖可可，参谋长贾若瑜，政治部主任赖可可、王少庸，副参谋长李继开。
第一(东海)军分区 司令员邓龙翔、彭栋才、周绍昆、张吉厚，政治委员梁辑卿、宫维桢、刘力生，副司令员张吉厚、王一藩，副政治委员任克加，参谋长张吉
厚(兼)，政治部主任任克加(兼)。
第二(北海)军分区 司令员邓龙翔，政治委员刘仲华、刘坦、张竹生，副司令员张栋林、张怀忠、刘云鹏，副政治委员张英勃、曹思明，参谋长刘云鹏(兼)、俞增林，政治部主任许凤翔、曹思明(兼)。
第三(西海)军分区 司令员王胜、丛蓉滋，政治委员苏继光、李华，副司令员丛蓉滋，副政治委员朱开印，参谋长丛蓉滋、黄振东，政治部主任朱开印(兼)、张伟烈。
第四(南海)军分区 司令员贾若瑜、陈岐，政治委员贾若瑜(兼)、梁岐山，副司令员刘琳，副政治委员刘耀宗、高大山，参谋长杨介人，政治部主任刘耀宗、何东家。
第五(滨北)军分区 司令员黎有章、廖昌金，政治委员张彦、王绪飞，副司令员廖昌金，副政治委员李仲林，参谋长林月樵，政治部主任赵则三、曹思明。
第五师(第三次组建) 第二次组建的胶东第五、第六师与警备第三旅合编成华东野战军第九纵队。1947年3月，胶东军区第三次组建第五、第六师。第五师 由胶东军区特务团和滨北军分区独立团、东海军分区独立团编成。师长周志坚，政治委员廖海光，参谋长高锐。
第六师(第三次组建) 由西海军分区独立第一团、北海军分区独立第一团和民主救国军独立总队编成。师长陈华堂，政治委员李华，副师长张怀忠，副政治委员张英勃，政治部主任张英勃(兼)。
第七师 1947年8月，由北海军分区独立第一团、滨北军分区独立第二团、东海军分区独立第二团编成。师长杨洪才(代)、陈华堂，政治委员梁辑卿，副师长杨洪才，参谋长徐元彬，政治部主任穆正身。
第五师(第四次组建) 第三次组建的第五、第六师于1947年8月编入华东野战军第十三纵队，胶东军区于1948年三四月第四次组成第五、第六师。第五
师 由滨北军分区独立第一团、东海军分区独立第二团、胶东军区特务团编成。师长陈奇，政治委员阙中一，参谋长钟光国，政治部主任邓复生。
第六师(第四次组建) 由南海、西海、北海军分区独立团编成。政治委员熊飞，副师长邬兰亭，副政治委员朱开印，参谋长官峻亭，政治部主任杨家华。
滨海军分区、鲁中南军区
滨海军分区
司令员刘少卿，政治委员谷牧，副政治委员符确坚，参谋长王晓，政治部主任赵昭。
鲁中南军区
1948年7月，由原鲁中军区、鲁南军区及滨海军分区、冀鲁豫军区第一军分区编成。司令员傅秋涛，政治委员康生，第一副司令员张光中，第二副司令员钱钧，第一副政治委员傅秋涛(兼)，第二副政治委员高克亭，参谋长赵一萍，政治部主任张雄。
第一军分区 原鲁中军区第一军分区。司令员刘国柱，政治委员林乎加，参谋长王炜之，政治部主任阎士印。
第二军分区 原鲁中军区第二军分区。司令员封振武，政治委员董琰，参谋长张耀辉，政治部主任郭卓辛。
第三军分区 原鲁中军区第三军分区。司令员单洪，政治委员王涛，副政治委员孟英。
第四军分区 原鲁南军区第一军分区。司令员周志刚，政治委员杨士法，副司令员张岗，副政治委员彭胜标，参谋长蔺毅，政治部主任李萍。
第五军分区 原鲁南军区第二军分区。司令员栗培元，政治委员李青，副政治委员曾文彬，参谋长阎超，政治部主任宋献章。
第六军分区由滨海军分区改称。司令员胡定千，政治委员谷牧，参谋长王晓，政治部主任赵昭。
第七军分区 原冀鲁豫军区第一军分区。司令员李东潮，政治委员秦和珍，副政治委员谢福林，政治部主任赵其林。
淄博特区司令部 1948年7月组建。司令员赵凌汉，政治委员李培南(兼)，参谋长高禄祺，政治部主任吴昌恒。
兖(州)济(宁)警备司令部 1948年8月由第二军分区机关组成。司令员封振武，政治委员韩去非，参谋长高斌，政治部主任郭卓辛。当年11月底兖济警备司令部撤销，番号保留至1949年5月。
新海连特区 1948年11月组建新海连警备司令部，1949年6月与沂山军分区合编组成新海连特区，特区机关兼警备第三旅机关。司令员王晓，政治委员苏羽，副政治委员孟英，政治部主任孟英(兼)。
昌潍保安司令部、济南特别市警备司令部
昌潍保安司令部
1948年6月组建，隶属华东军区建制，8月改称昌潍特区警备司令部，1949年3月改归山东军区建制。司令员李士英，政治委员赵毓华，副司令员李丰平，参谋长刘德胜，政治部主任孙晓风。
济南特别市警备司令部
1948年9月组建，隶属华东军区建制，1949年3月改归山东军区建制。司令员袁仲贤、廖容标，政治委员刘顺元，副司令员袁也烈、邝任农，副政治委员余立金、梁辑卿，参谋长黄序周、单洪，政治部主任梁辑卿。徐州警备司令部、东江纵队
徐州警备司令部
1948年底徐州解放后，由济南警备司令部、鲁中南军区抽调干部组成徐州警备司令部，隶属华东军区建制。1949年3月改归山东军区建制。司令员张光中，政治委员张北华，参谋长仉鸿印，政治部主任郭卓辛。
东江纵队
1946年7月到达山东，1947年8月改称两广纵队，辖第一、第二、第三团和教导总队。司令员曾生，政治委员雷经天，副司令员王作尧、邬强，副政治委员陈忠明，参谋长姜茂生，政治部主任杨康华。
