我军决定发动嘉，蓝，临战役，彻底消灭这股土匪。在此同时，以一部兵力控制活动于宁远、江华、道县、永明等地的湘南行署欧冠部及新7军曹茂琮部匪杂武装，防止其流窜为匪。在歼灭王、谢匪部后，造成其孤立无援再对其进行收编。
嘉、蓝、临战役，根据王、谢匪部兵力集中，控制着广大山区，并有反动政权支持等特点，我采取“集中对集中”的方法，军事进剿为主，政治攻势为辅。此后，我集中6个团的兵力，采取外线包围，内线进攻的战术。
具体部署是；首先以137师(欠411团)于12月3日前，自洪桥一带以远距离迂回动作，进至江华及其以东，封锁九嶷山向南向西各通路，尔后与郴州分区部队(493团及495团一个营)在兰山、连县(广东)通路上会合，切断向两广的一切逃路，达成合围，待136师于12月4日由金兰桥进至新田、桥下洞之后，向蓝山方向实施远距离奔袭合击。
12月1日战役开始。东路，郴州分区的492团以奔袭手段于当日将匪交警二总队3个大队1000余人包围在临武城东北寺冲一带，毙俘敌一部，解放临武县城。随后向西南推进，封锁华阴山东南部，切断了敌东逃之路。西路，137师沿湘桂铁路挺进，12月1日解放江华，尔后又连续急行军三昼夜，翻越海拔千余米的九嶷山万高峰、大冲岭，通过二百华里人烟稀少的瑶民区，进抵黄竹寨，三江城一线，与东路部队会合，封闭了九嶷山、华阴山之敌逃向广东，广西的道路。至此，完成了合围，这对剿灭嘉，临，蓝土匪起了关键性的作用。
担任主攻任务的136师，由金兰桥一带出发，经过4天行军，翻越海拔千余公尺的衫头岭、老鹏岭、三牙岭等四座高峰，于12月4日到达新田，桥下洞，柏晚城一带，随即分三路向蓝山，临武、嘉禾、华阴山地区奔袭。为了出敌不意，采取了秘密突然远距离奔袭的动作接近敌人，首先以小部队化装成地方干部及筹粮队迷惑敌人，尔后主力秘密跟进，所经之处严密封锁消息。408团在嘉禾东北普满圩歼灭土匪湘南纵队4支队1大队一部。5日又在芦家圩歼敌一部，占领嘉禾东北地区。
407团突破敌人在楠木桥，竹管寺，大青脚，兰山城北关等地的四次阻击，一昼夜急进200余里，一鼓作气向蓝山县城发起了攻击。匪首湘南纵队中将司令谢声溢，正在城内召集部下研究抗击我军的对策，没想到我军已兵临城下。当时惊恐万状，仓促应战。经过30分钟激战，全歼了匪湘南纵队司令部、警卫营及保1师师部共1300余人。谢声溢也被我活捉。作为匪特老窠的蓝山即被我解放。
406团2营9个小时急进130余华里，打退敌人沿途抵抗。于5日占领嘉禾县城。该团主力则直插匪首王春晖指挥部所在地火田渡和毛俊地区。至5日夜，我军已完成对敌人的奔袭，包围任务，歼敌2000余名。匪首王春晖率领的交警14总队残部，1支队、2总队残部、保7师两个团和蓝山、嘉禾、临武3个县自卫队残部共8000余人，被我压缩在毛俊、浆洞、文昌坪这个方圆仅30余里的狭小地区。另外，交警18总队残部，4总队一部及交警2旅共2000余众被我包围在塘村圩一带，湘南纵队4个支队2000余人退缩在蓝山城北竹管寺一带，保1师第10团则被我包围在兰山县城西南脚岭地区。6日我各路部队开始向敌发起攻击。408团在田心铺一带击溃敌人，406团主力在毛俊地区全歼匪交警东南军事处特工中队，打乱了敌指挥机关：407团，136师师直也插入敌人心脏地区，各歼敌一部，137师410团在脚岭地区全歼保安第10团。
土匪在我军打击下溃不成军，匪首王春晖趁6日夜间大雨，率残部3000余人由毛俊东北突围，沿华阴山北缘向临武方向逃窜；14总队长李治民率乌合之众2000佘人由浆洞、文昌坪向南逃跑。至此，嘉、蓝、临战役进入追击阶段。匪首壬春晖率众逃至临武西北被我493团歼灭一部，调头西逃至田心铺一带被我408团又歼灭一部。余众继续西窜，至蓝山县东又遭我407团痛击，歼灭一部。敌又折回来沿华阴山向东逃跑。我408团2营随即跟踪追击。10日，王春晖率1500令人从408团和493团之间楚江圩突出包围，沿粤汉略北逃。在地方武装的协助下，我408团2营5昼夜冒雨紧迫450华里，穿过6个县境，于12月14日在板桥一带将敌全歼，交警东南办事处副主任张葆琛被击毙，少将教育主任马鹏飞被活捉。
与此同时，匪14总队李治民带领2200人逃至华阴山南部南风坳以北地区，被137师截击，歼灭。在追歼逃敌中．部队发扬了高度的机动灵活与穷追猛打精神。406团2营，原任务是经塘村圩、田心铺南进，但当发现交警2旅残部由塘村圩西逃时，即一面向上级报告，一面主动追击，3天未睡觉，只吃了3顿饭，终于将这股残匪全部歼于詹家坊。
12月5日，407团3连战士郑守恩—一锦州战役解放入伍，在竹营寺一带因追逃敌过猛，失去联络，为敌俘去，他临危不俱，用自己亲身经历！句匪众捐明只有向人民投降才是出路，并讲明敌被我四面包围的形势，终于使匪3个支队1200余人向我投降。郑守恩的独胆精神和革命军人的高尚气节，受到12兵团首长的通令表扬。136师侦察参谋末文忠带10名侦察员和1名司号员，在联络部队途中遇见匪14,总队一个大队220余人。宋参谋立即命令侦察员抢占三面山头，趁敌人没有弄清我兵力之际即大喊：“一连把住西山口，二连由北面冲，三连由南面冲，机炮连准备集中火力射击1”接着让司号员吹冲锋号。犹如惊弓之鸟的敌人信以为真，纷纷交枪投降。板桥一战，我军已把匪首王春晖扣‘伤俘获，但王匪狡猾多端，在我未查明其身份之前，化装潜逃了。408团5连副连长纪士信，奉命率该连一排寻踪追击。他们经过10天9夜连续追击，以坚强的革命意志克服了各种困难，终于在易家湾渡口将王春晖擒获。由于“缉拿匪首对根除湘南匪特作用甚大”，因而荣获中南军区通令嘉奖，纪±信及一排全体记大功一次。
在嘉、蓝、临地区的股匪基本消灭后，137师409团又以迅雷不及掩耳之势，对盘踞在永明西龙虎关的股匪陈平袭部实施进剿。12月18日该团进抵永明。19日急进130余华里，奔袭龙虎关以西的狮公桥，大石桥，将匪包围。经30分钟战斗，将匪全歼，生俘匪中将军长陈平袭以下200余名。与此同时，在邵阳的158师(第45军建制)也归我军指挥，在邵阳地区剿匪。我138师在湘北亦抽出部队执行剿匪任务。
嘉、蓝、临剿匪战役，是我军由正规作战转入剿匪作战的首次战役，是在缺乏剿匪经验的情况下进行的。但由于正确地执行了上级指示，战前进行了周密的组织准备与深入的思想动员，在战术上做到隐蔽前进，严密包围，分进合击，穷追猛打，部队前进时迅速、突然，出敌不意，战斗中各部队指挥灵活，密切配合，主动寻找战机，因此，在不足20天内，就解放了嘉禾、兰山，江华，临武4座县城及广大地区，歼匪1万余名，擒获少将、中将匪首12名，缴获各种火炮112门，各种枪5900余支及大批军用物资。
此次战役的胜利，沉重地打击了匪特的气焰，震撼了湘南的游杂武装，鼓舞了人民的剿匪情绪，为以后的分散驻剿打下了基础。
嘉、蓝、临战役后，我以137师部分部队和136师少数部队对盘踞在湘南的欧冠、曹茂琮等游杂武装进行收编工作。与此同时，138师在湘北收编了毛龚湘、何卓等部。为防止哗变，先令这些游杂武装在我军事警戒下分区集中，尔后我陆续派入干部参加领导。我先后收编游杂武装13股，计9049名。收编游杂武装工作的胜利完成，对巩固湘南社会治安和进行社会改革工作起到了重大的作用。
由于嘉、蓝、临剿匪战役的胜利和收编游杂武装工作的完成，湘南匪情发生了新的变化。部分胁从匪众在我军威震撼下纷纷投降。其余残匪则大多数化大为小，化整为零逃往偏僻山区，分散隐蔽活动，时集时散，流窜不定，常以分散对付我集中，有机可乘时则集中一定兵力对我突然袭击，采取“你来我走，你走我来”的手段，继续依其农村的封建基础与我周旋。
根据这一变化，湘南党政军委员会于12月22日发出指示，确定了以“分散对分散”的剿匪方针。根据这一指示精神，我136师、137师、159师分别在邵阳、零陵、郴州3个分区，以营为单位实行分散驻剿。为了积极建设地方武装，维持社会治安，配合社会改革工作的开展，各分区独立团分别抽二分之一或三分之二的兵力，用来做骨干改编，扩建了区中队。
从1950年1月开始，湘南剿匪进入了第二个阶段——分散驻剿，展开政治攻势。分散驻剿开始不久，158师奉调入桂归建第45军。136师主力西调邵阳分区接替158师。各单位驻剿的位置分别是：406团在耒阳，永兴，桂阳地区，407团在邵阳地区西部洞口，花园，竹高塘、山门一带，408团在桃花坪，六都寨，黄桥铺一带，137师师直和410团在湘桂铁路沿线祁阳、东安、新宁地区，409团在道县，永明县，江华县地区，41l团除警备衡阳外，一部进至邵阳北部荷塘坪一带驻剿。
部队在执行剿匪任务的同时，根据军委和中南军区党委的指示，为减轻国家财政负担，应付灾荒，积极开展了生产救灾运动，各部队都取得好的成绩。由于部队调动频繁，在执行剿匪，生产，整训任务中，个别单位偏重于生产。特别是由于取得了第一个阶段剿匪的胜利，部队中产生了满足已取得成绩的思想。有的部队滋长了轻敌麻痹思想，对分散驻剿重视不够。在剿匪中，少数单位单纯地依靠军事力量，未能积极地发动群众剿匪。同时，在战术上也不够灵活，剿匪没有适时集中兵力，而且侦察不准确，往往盲目奔袭。有的团奔袭合击40多次，连续扑空。有的部队对宽大与镇压相结合的政策掌握不准，无原则宽大，使群众产生顾虑，影响了剿匪的积极性。有的枪毙投降匪众，乱打乱捕，民匪不分，错打了一部分群众。有的部队纪律松懈，侵犯群众利益，对群众态度生硬，严重地影响了军民关系。此时，土匪活动仍很猖狂，经常截击军用汽车，袭击我区乡政权，杀害我地方干部，烧毁仓库，散布谣言。
根据上述情况，为贯彻中南军区，12兵团及省委对剿匪工作的指示，于2月6日在衡阳市召开了军首届党代表会。会上改选了军党委和纪律检查委员会，传达了湖南省党代表会议的精神，研究部署了剿匪，生产，整训等各项工作任务。特别对剿匪工作做了认真检查，明确了下一步剿匪的对策。对违反政策纪律现象，进行了严肃的批评。
首届军党代表会议精神在部队中传达贯彻后，各地剿匪情况均有起色。全区3月份剿匪达2700佘名，比l、2月份歼灭土匪总数还多380名。但是，由于这次会议对部队任务部署重点不突出，部队对生产仍有所偏露，没能彻底扭转剿匪不力的局面。为迅速从根本上改变这种情况，湘南党政军委员会于4月8日召开会议，传达讨论了中南军区高干会议精神，专门对剿匪问题进行研究讨论，明确了剿匪各项任务，强调其它工作都要服从剿匪。
4月26日，我军又召开第二次党代表会议，传达贯彻了中南军区高干会议和湘南党政军委员会会议精神，进一步明确了剿匪是全军的中心任务。这次会议精神在部队进行深入传达贯彻后，彻底地扭转了剿匪不力的局面。•第二次军党代表会议后，为了加强对剿匪工作的组织领导，各部队和各地区成立了以军队党委为核心的党政军统一领导机构——剿匪委员会，以军队首长为指挥员，地方各级党委书记为政治委员。
为迅速，彻底根除匪患，根据土匪分布与活动情况，我们又将湘南划分为两种地区：邵阳地区的武岗、龙山、隆回等地有土匪活动，我地方工作尚未展开，群众未发动，被划为重点剿匪区，衡阳，郴州，零陵地区的腹心区，基本上无大股土匪活动，我地方工作巳铺开，群众已逐渐发动起来，划为一般剿匪区。对重点区，先集中兵力，实施军事进剿，强调周密侦察，准确掌握情况，采取奔袭合击的手段，予以歼灭。尔后，再适时转入分散驻剿。对一般区，主要是以县区武装及部分主力部队全面铺开，实行驻剿，以政治争取和发动群众为主，辅之以必要的军事进剿。
在部署上也做了相应调整，136师两个团，137师一个团两个营及邵阳分区独立团负责重点区剿匪任务。为了集中兵力，将担任警备衡阳任务的411团增调到龙山地区；衡阳的剿匪、警备任务交给军直担任，协同独立16团共同剿灭该区土匪。其它部队则分驻于一般剿匪区。为了使任务更加明确，各部队技地区、按上匪对象实行了包干负责制。同时规定各级指挥机关除留一定人员坚持日常工作外，全部深入连队帮助剿匪，使剿匪形成了一个高潮。
为正确执行“宽大与镇压”相结合的剿匪政策，对部队普遍进行了剿匪政策教育。对匪属—律不拘不扣，不动私产，从感化出发，动员他们劝其丈夫，子弟投降；对自首和投降的土匪一律不捆不押，经短期教育取保释放，其中匪首、惯匪先集中教育，待剿匪结束后再分别处理；对罪大恶极的匪特经过公审子以镇压，杀一儆百，以利于发动群众。
为防止乱捕乱押现象发生，对匪特嫌疑分子在证据尚不足时采取暗中监视，继续侦察，经证实后再行处理。这些政策执行的结果，深得群众欢迎，一些胁从匪众，纷纷自首坦白登记。在分散驻剿中，各部队都注意采取机智灵活的战术手段，出敌不意地歼灭敌人。如以两三个人先深入匪区，土匪见我人少与我交战后，后续部队及时接应，一举将敌围歼。根据土匪“你来我走，你走我来。的战术，我则突然杀“回马枪”抓住敌人。有的摸清土匪夜聚昼散的活动规律，以小部队在匪特经常出没的路口设伏，一举歼灭之。
此外，还有的利用土匪无粮，少盐的弱点，我以小部队化装成群众慰问我军的模样，在山区行走，引诱土匪来抢，我则趁机将其消灭。在分散驻剿中，各部队积极地开展政治攻势，分化瓦解敌人。对一般胁从匪众一律不捆不押，向其宣传我军宽大政策，给予自新的机会，劝其投降。对保，甲长除积极进行政治宣传外，还注意利用他们与土匪之间的矛盾，使之向我军靠拢，报告匪情。由于各部队广泛进行了宣传攻势，人人开口，处处宣传，造成“土匪不消灭，坚决不收兵”之势；加之部队还在驻地开荒生产，这样，既完成了生产任务，又消除了群众怕我军驻不长的顾虑。此外，我军所到之处，缸满院净，对贫苦基本群众节粮拨款给以救济。群众逐步发动起来，报告匪情的一天天增多，为我军彻底清剿潜伏的匪特，打下了群众基础。由于我军正确地执行了剿匪政策，灵活的战术手段与强大的政治攻势结合得好，因此，剿匪成绩显著。
4至6月，歼匪达15600余名，占上半年剿匪总数的76％。到6月底驻剿阶段基本结束，湘南广大腹心地区工作已全面铺开，我两三个人可到处活动。经过我军事进剿和分散驻剿，到1950年6月底，湘南32个县仅剩下散匪不足千人。但这些匪特，多为政治上极端反动的匪首和最顽固的惯匪。他们过去作恶多端，现在也要顽抗到底。其行踪诡秘，手段狡猾毒辣，有的逃往外地伺机再起，有的就地潜伏，化匪为民，企图长期潜伏，秘密发展，有的流窜深山与我打游击，也有的假投降，打入我乡村政权，争取合法地位与我斗争，破坏农村社会改革工作。这些罪大恶极的匪特不肃清，群众就不能安心生产，土匪也有死灰复燃的可能。因此，下一阶段的斗争就更艰巨复杂了。
据此，湘南党政军委员会于6月25日召开会议，认真分析研究了当时湘南地区的基本形势，传达了中南军区的剿匪工作指示，明确下半年的任务是：发动与组织群众清匪反霸，减租退押，整顿部队，配合47军准备参加湘西会剿。为此，部队的部署也做了适当调整：136师以营、团为单位，集结于武岗、耒阳两地：138师411团两个营接替了武岗、隆回和城步地区的防务，138师413团接替了406团耒阳，永兴地区的防务。暑期整训重点是整顿部队思想，通过评三好——剿匪好；政策纪律好、团结好——检查与批判了部队中存在的各种不良倾向，加强了部队的政策纪律观念，提高了部队觉悟。
同时也改善了部队的行政管理，健全了制度。在整训的同时，各部队积极发动与组织群众进行清匪反霸和减租退押，一方面使群众得到彻底翻身解放，另一方面从根本上摧毁封建势力，挖掉匪特赖以活动的根基。
根据湖南省委指示，为了加速地方政权建设，除分散驻剿的部队就地化为工作队外，全军又抽调1224名干部、战士组成了工作队，在地方党委统一领导下，分布在46个区，发动群众进行减租退押和反霸斗争。
湘南人民在土匪长期蹂躏下，生活本来就很苦，加之7、8月又遇天旱，许多群众衣食无着，情绪低沉，对彻底清剿土匪表现不够积极。鉴此，工作队的同志积极发动群众挖渠、修水塘，车水灌田，克服困难，战胜天旱。群众在工作队的带动下，很快就掀起了一个生产救灾的高潮。在生产救灾中，工作队的同志做到了与群众同吃同住同劳动，与群众建立了深厚的阶级感情。在发动群众工作中，逐步启发群众倒苦水、挖苦根，从中发现培养积极分子和骨干，建立农会，组织民兵。群众发动起来之后，有了一定基础，工作队即有重点地领导群众进行了反霸斗争和减租退押。湘南在反霸退柙中，共退出稻谷3600余万斤，查出黑田20多万亩，斗出大批财物分给了农民。
群众斗争情绪空前高涨，为进-—步清匪反霸打下了有利的基础。群众斗争的高潮掀起来后，即转入了整顿组织，纯洁基层政权工作。在农会中进行“五查—评”：即查组织，查力量，查敌人，查生产、查团结，评决心。对农会干部主要是进行“三查一评”：即查出身成份，查历史，查作风，评干部条件。经过。查、评”后，清除了农会中的不纯分子8千余名，重新组织了1300余个真正由贫雇农掌握的农会，发展会员40余万名。随着农会的发展，整顿，又对民兵组织进行了整顿。
到12月底，湘南由基本群众组成的民兵武装达12万人。发动群众，普遍建立起基层政权之后，土匪赖以活动的根基就被挖掉了，这使残存匪众更加惊慌不安。我即乘机开展群众性的劝降瓦解工作。严密控制旧军人，国民党员、三青团员及伪政府职员的活动，割断他们与匪特的联系。同时广泛宣传剿匪政策，做到宣传入洞，标语上山。发动群众搜寻匪迹，监视与土匪有关的住户，使匪无处存身。因此，许多散匪纷纷自首，仅8、9两个月，就争取了自新土匪500余名，收缴长短枪150余支。对顽固不化的匪特，则进行坚决的搜剿。
对流窜边沿的小股土匪，则深入匪巢辗转奔袭，穿梭清剿。对匪首或三五成群的散匪，则组织“飞行。小组，确定专一目标，跟踪调查，不获不休。为防止匪特逃入城市，即采取城乡联剿。在各乡村主要路口站岗盘查行人，在城市登记户口，进行社会调查。仅衡阳市就查出隐蔽的匪特81名。对活动在地区边沿的股匪，则与友军约定好，组织跨地区会剿。为防止匪特再起，在清匪的同时，重视了收缴枪支的工作。
由于我军按期完成了湘南剿匪任务，8月12日受到中南军区的通令嘉奖。到11月底，清剿土匪阶段基本结束。除外逃匪苜外，湘南腹心地区基本达到了无匪踪迹，农村的斗争也由清匪反霸，进入了土地改革。在军主力进行剿匪的同时，138师除412团担任长沙警备任务外，413团曾于1950年3月间调平江县，执行剿匪任务，完成任务后，于7月20日调来阳、永兴，桂阳接替406团防务，参加了最后阶段的湘南剿匪。414团除团直和一个营驻长沙外，另两个营调湘北常德分区。在军分区直接指挥下，担任桃源、临醴，慈利，石门4县的剿匪任务。
一年来，138师各部队在湘北地区共消灭土匪3164名，收编游杂武装2359名，缴获迫击炮5门，各种枪620支，协助地方建立县区武装1790名，民兵6368名，组织农会393个。
（詹才芳 李中权回忆挺进中南华南的历程）
