1949年1月，淮海战役还在进行中，滨海地委就向所属各县抽调干部，准备组织南下的接管工作。当时，我在临沂县城关区东关镇任指导员。不久，我们I临沂县的几十名南下干部即奉命去滨海地委所在地——临沭县欢墩埠集中。按照上级指示，一个地区编为一个大队，滨海地区的南下干部编为第三（编者注：应为第六）大队。在欢墩埠，我们集中学习了一个星期左右，先听取了地委领导同志的动员报告，接着学习有关接管城市的政策。学习告一段落后，就整队出发，从欢墩埠步行到江苏的新安镇（即新沂县），改乘火车经徐州抵临城（即薛城），在临城附近的一个农村学习休整了一段时间后，又返回新安镇。尔后即向南挺进，经江苏的沭阳、宝应、高邮进入扬州。行军一个多月，边行军，边学习，所到之处，组织严密，纪律严明，每个同志都受到了严格的训练。就在行军途中，滨海地区的部分人员改编为第十大队（编者注：莒县中队、临沂中队被编为第十大队，南下浙江后被合并到第三大队），由杨源时同志任大队长，统一领导04月27日，队伍在六圩横渡长江到达镇江。此时南京已经解放，在镇江没有停留，一鼓作气进至新丰镇。休整数日后即乘火车抵达苏州，换乘木船取水路经湖州赶至杭州。在杭州拱宸桥休整了数天，又步行到城战上火车直抵金华。抵达金华时在五月中旬。因大队部安排工作任务，在金华停留数日。
5月20日前后，临沂县南下干部奉命接管兰溪县的工作，我们当即出发，步行抵兰。当时兰溪县已由金萧支队先行接管。一切接交事宜由许肃、颜寿山诸领导同志联系办理。记得中共兰溪县委的领导班子成员是：县委书记许肃，县长颜寿山，组织部长黄家琪，宣传部长胡一元，公安局长彭志明。南下的同志分配至各区、各单位工作，我被分配去城关区工作。当时城关区的组织是：区委书记王一民、副书记朱遒彬、区长朱世忠、组织委员马庆福、宣传委员由我担任，还有一个胡奋同志分管妇女工作。
7月下旬，朱世忠调金华专署任生产科长，城区区长由我继任。 11月间，城关区人民政府奉命改制为兰溪市人民政府，驻军领导黄涛兼任市委书记，陈流任市委副书记，县公安局长彭志明兼任市长。当时市府只有一个秘书科，由我任秘书科长，到1950年2月又兼任市劳动局长。后市府增设一个财政科，科长是王敏。市人民政府设在县府隔壁的一幢房子里。 1950年5月，省委下文撤销兰溪市的建制，原市府人员并人县政府办公。此时，王铭任县财粮科长，我改任工商科长。后县府秘书科长储庆平参加抗美援朝，由我接任该职01951年11月，我被调金华地委财委工作。这样，我才离开了工作将近二年半的兰溪。
解放初期兰溪党组织的发展
兰溪解放前夕，因国民党的镇压，原有的中共兰溪地下党和上级组织失去了联系，已基本停止活动。
1949年5月兰溪解放。中共兰溪县委成立后，忙于新旧政权的交替和剿匪、征粮等工作。自7月份起，县委贯彻浙江省委七八九三个月的工作计划决定，开始在农村有领导、有重点的吸收积极分子入党，发展党的组织。
7月2日，根据省委的工作计划，地委提出把整个工作重点转向农村，指出农村工作的重点是：肃清土匪散匪、建立革命秩序、实行生产救灾、贯彻合理负担、完成征借粮食，结合开展反霸斗争，建立农村政权和农民协会，发展党员，建立支部。当月，县委抽调干部组成工作队，以万坛区团结乡为基点，到农村搞试点，创造新区农村工作经验。
自7月份开始，工作队在团结乡的下余村，通过反霸减租、征粮反黑地等运动，发现积极分子，着手发展党员010月，县委召开全县干部大会，传达贯彻省委和地委第一次代表会议精神，讨论落实省委提出的今后一年农村工作的六大任务011日，县委在干部大会上作出了当年10月至1950年1月四个月的工作计划，对贯彻六大任务作了具体部署，其中要求结合民主建政、建设组织工作，“发展党员300名左右”。此后，主要从县机关和区、乡的脱产工作人员中发展党员。
截止11月，全县发展新党员13人，其中县委和县政府机关各1名，农村11名。
全县共有党员100人，其中机关82人（基本是南下干部），农村18人。
年底，县委组织部对永昌、诸葛两个乡的原中共地下党组织情况作了调查，对叶家村党支部进行了整理，对照党员标准，从现有的36名党员中恢复了10名。其余不够恢复条件的，编为“共产主义小组”对他们继续予以关心、教育。
1950年，党的工作重点仍放在完成省委六大任务上。遵照华东局的决定，党的发展工作有所放缓。
2月4日，县委向各分区委传达华东局关于“暂时停止发展党”的决定。华东局组织部1月18日的决定指出：“土改前，新区党的工作中心，主要是整理原有党的组织，审查教育党员，有领导有步骤的普遍公开党，同时要在剿匪、反霸、合理负担征粮等各种群众运动中去培养教育积极分子，以准备土改后普遍建党的条件。”鉴予上述要求，县委克服急切发展的情绪，重视了巩固党的工作，在全县范围内党的发展和巩固工作开始纳入中央指出的谨慎发展的方针。县委要求各分区委，对已发展的党员，“即行研究讨论，通过后于本月10日前报县委”，“如何处理，待省组织工作会议后决定”。
3月25日，县委在《兰溪通讯》第十二期上刊登“今后任务”，其中在“土改的组织准备”中，要求整理支部，保持党的成分纯洁。当月，县委对厚仁区莲塘岗村原中共地下党组织进行整理，有5名党员恢复关系。 6月1日，县委在分区委书记会议上布置工作，其中要求土改后每乡培养建党对象10名左右。结合党的中心工作，注重对建党积极分子的培养，为土改后的建党准备条件。
自1949年11月至1950年6月，全县共发展新党员92人，其中华东局暂停发展党员的决定下达前，发展91人，决定下达后，6月份在县委机关发展了1人。 92人中，机关52人，农村40人。在农村，恢复原地下党组织关系的有15人。当月，全县有党员228人，其中机关143人，学校1人，企业22人，农村62人。
12月16日，中共浙江省委组织部下发《关于土地改革运动中组织工作的指示》，其中对土改期间的农村建党，整理农村原有党的支部，纯洁农村党组织工作作了部署。按照省委组织部要求，县委在11月就配合金华地委组织部开始对土改后的农村党组织进行整理，包括万坛区的团结乡下余村党支部，马达乡的皂洞口、徐麻车、雅滩、里宅、上谢、横山等6个村的党小组和永昌、诸葛2个乡的原地下党组织及厚仁区莲塘岗村党支部。团结乡和马达乡于1949年下半年发展党员时，在条件不成熟的情况下即开始“在大呼隆的工作中发展”，只看积极分子短期的表现，没有进行严格的审查，不重视对他们政治觉悟的教育培养，因此，有一些不具备党员条件的，甚至异己分子也吸收到党内来，造成组织不纯，影响了党在农村工作的开展。通过整理，对解放后农村中新发展的74名党员，清洗了12名；对莲塘岗支部不具备党员条件而被恢复组织关系的3人也作了清洗。
1951年，党的发展仍处于基本停止状态。按照中央要求，集中力量抓了巩固党的工作。3月13日，金华地委组织部下达《关于干部思想总结的指示》，要求全体干部以“去冬今春的秋征、土改、抗美援朝三大运动为主，联系自己的思想作风，认识与实践的发展变化”，通过批评与自我批评，澄清思想，弄清是非，总结经验，克服缺点，提高能力。全县总结工作在4月底前完成05月8日，县委下达《5、6月份组织工作指示》，要求在总结工作的基础上审查整顿干部队伍，进行建党的准备工作，由区委及机关支部，把经过秋征、土改、抗美援朝斗争考验、历史清白、政治纯洁、立场明确的优秀区乡干部和工会农会中的积极分子，逐个研究，提出名单，于5月25日前报县委组织部。组织部未批准前各区委及机关一律不准办理新党员的入党手续。县委组织部要求在全县非党干部和工会、农会积极分子及青年团中进行共产党的政治主张教育，使其了解共产党是代表什么人的利益、参加共产党为什么光荣、党的任务、目标、入党条件等，结合镇反和实际工作对干部和积极分子作进‘一步考验；组织部还要求机关支部每星期都要组织党员学习党章。这些措施都为党组织的巩固和发展打下了良好的基础。下半年，对建党积极分子有领导有组织的进行培养教育的前提下，县机关支部吸收了2名新党员。这一年，调出的党员人数比调入的多，所以，党员总数比上一年减少。截止12月10日全县有党员215人，其中机关127人，企业21人，农村67人。215人中，有正式党员145人，候补党员70人。
1952年，党建工作的重点是贯彻全省第四次工作会议精神。按照中央部署，开展整党和“三反”（反对贪污，反对浪费，反对官僚主义）运动，以纯洁党员队伍，克服不良作风，坚定继续革命的决心，提高党的质量和战斗力。在此基础上，着手接收新党员，加强党的组织建设，以迎接1953年开始的全国大规模的经济建设工作。根据全省第四次组织工作会议精神，金华地委于1951年12且26日下发了《整党建党工作计划）），对1952年的整党建党工作作了具体部署。
9月30日，县委下发《1952年下半年组织工作计划纲要》。按照《计划纲要》部署，10月5日，县委开办县学第一期，时间40天，训练乡、村干部300人。在提高乡村干部队伍政治觉悟、纯洁内部的基础上，从中培养建党对象，为农村开展整党后的建党作了准备。
10月13日，县委下达1952年10月至1953年2月《五个月的整党建党工作计划》。《计划》分析了全县的党员队伍状况：共有党员298人，其中机关119人（包括区干），农村党员134人，工厂党员11人，企业党员21人，连队党员2人，街道党员1人，乡干部常员10人．全县5所中学、637所小学中，一个党员也没有；全县自上人3097人，只有11名党员085个乡，有党员的乡23个，无党员的乡62个；全县513个行政村，有党员的村只有35个，还有478个村无党员。以上情况说明了党员数量很少，分布也极不平衡。同时，在现有党员中大部分因缺乏政治思想教育，党员队伍的思想觉悟不高，个别党员已经变质蜕化。《计划》指出：在“三反”胜利的基础上进行整建党，进一步教育提高、纯洁、巩固、扩大党的队伍，加强党对各方面工作的领导，是下半年党的中心任务之一。
《计划》要求，以建党为重点，在完成整党任务、审查清楚历史、积极教育提高觉悟的基础上，在全县机关、企业、工厂、学校、农村中，有计划有步骤地发展党员849人，从1952年10月起至1953年2月，分三批进行：第一批以机关为主，第二批以县学为主，第三批结合工厂劳动竞赛、农村民主建政和整理互助合作组织进行发展，于1953年2月前争取大部完成。
《计划》强调发展党员的对象应从地委规定的二类积极分子中挑选。第一类积极分子有六个条件：1、劳动成分好（包括体力脑力劳动）；2、历史清楚；3、立场明确；4、对党忠诚；5、在斗争、工作、生产、学习中一贯积极；6、联系群众好，群众对他印象好。第二类积极分子有三个条件：1、历史清楚；2、表现积极；3、要求进步。入党手续严格按中央规定的12条办理。
《计划》分别对全县的机关青年团员、产业工人、手工业工人、店员、85个小乡、129个中学教员和895个小学教员中发展党员的人数、时间提出了具体要求。为了防止重犯以往发展党员工作中的错误，县委要求“各机关支部各区委必须防止大呼隆和单纯任务观点’’，贯彻积极慎重的发展方针，“要从劳动竞赛和积极教育提高觉悟的基础上去发展”。既要防止拉夫式，又要防止消极等待；严格请示汇报制度，防止无组织无纪律的乱发展。此后，县委以机关和县学为典型，总结经验，向面上推广。
在整党的基础上，各地陆续开始接收新党员。自10月到12月15日，已接收新党员9名，其中县直机关5名、工厂1名、万坛区和兰西区机关各1名、万坛区农民1名。全县党员人数达到314人，其中正式245人，候补69人。直到1953年4月，全县新发展党员增加到20人，其中机关11人，企业4人，工厂1人，农村4人。但这个数字，远远未达到原《计划》提出的接收新党员849人在1953年2月份之前争取大部分完成的目标。
4月6日，根据地委1953年整建党工作指示，县委组织部制订全县整建党工作计划。《计划》分析了全县的党员队伍状况，总结1952年整建党的成绩，指出建党工作中存在的“只慎重不积极”的问题。要求在整党的基础上，积极慎重的以建党为重点，自4月份起至12月底，接收新党员766名。其中在县机关工作人员的青年团员积极分子中发展262名，占20%，分别于4月底、7月底和9月前分三批完成；在中等学校发展党员占教职员工总数3%；在全县手工业工人中发展党员占工人总数的5%；在店员中发展党员占店员总人数的3%；全县每个乡发展党员3至6名。国营和公私合营工厂的发展人数，按2月8日地委的有关指示另订计划。
5月31日，县委组织部对贯彻省委第六次组织工作会议的情况作了总结。县委分析了“本县组织工作上存在的主要问题，是建党不积极，官僚主义和整党教育不深刻”，检查了过去“光打雷不下雨”组织部检查了“过去订了四次整建党计划，为什么不能实现，主要原因是任务观点，不从实际出发，盲目主观，按照统计数字看来积极分子很多，结果是没有人培养，没有人联系教育，情况掌握了解不全面，致使计划落空”o从客观上分析，是组织力量薄弱。如5月份除城区外，全县8个区委，共有区委委员20人，除去省、地委、军分区开会、调学的，还剩11人，没有一个区委会是健全的；8个区委，组织委员只有2个，另6个区还没有配上；再是组织员缺乏学习培训，业务水平低影响了建党工作。针对上述问题，县委领导重视克服“党不管党”的倾向，组织部采取了改进措施，使全县的建党工作有了新的气色。自1月至9月15日，发展党员155人，完成计划数的21%。其中机关和企业发展88人，完成计划的33.6%；农村发展67人，完成计划的21. 6%；工厂、学校、其他等行业尚未发展。1O月18日，县委组织部根据省地委组织部整建党工作指示，制订了1953年10月至12月3个月的整建党工作计划。
组织部认为，前一段工作中存在的主要问题是未完成建党计划；县、区机关整党还拖着尾巴；农村整党绝大多数未完成。上述问题的主要原因是“党委重视业务赶不上”，工作抓得不紧，中心与业务的矛盾未解决，组织工作只有少数建党骨干在单独跳舞’全体党员对整建党的意义认识不足。组织部指出，根据原计划年度发展党员的人数，在目前各级党组织均已重视建党工作的积极行动中，“必须坚决防止降低党员标准、简化手续、采取各种简单方法，企图将全年计划在一两个月中草率完成的急躁情绪产生，这样做势必要走弯路”。县委组织部强调，必须贯彻党中央关于建党工作“积极慎重”的方针，并对发展党员的人数作了修改：全年发展491名，为原计划的70%。即从目前到年底还要发展336人，其中县机关企业82人，占全县机关工作人员中青年团员积极分子的20%；工厂（包括店员职工和搬运工人）发展60人；农村发展194人。为完成上述任务，县委组织部分别对县机关、工厂和农村的建党作了部署，提出了加强建党工作的措施，采取了党委重视，全党动员，布置中心工作同时布置建党工作，强调结合中心抓建党；健全区委机构，配齐组织委员；加强组织员队伍建设，配齐缺额，并通过培训和交流工作经验提高业务能力；建立定期的汇报制度，及时检查督促，促进建党工作的开展。至年底，全年共发展新党员294人，其中机关企业138人，工厂20人，农村126人，其他（学校和商店）1O人。
自1950年至1953年，全县各级党组织在土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”运动中，贯彻中央积极慎重发展方针，在机关工作人员和工农群众中发展党员，到1953年底，全县共有党员661名，党员人数为1949年的6.61倍。
刘启贵口述 郑启通、洪静波整理
