我是山东省蓬莱县人。1938年入党,1948年秋,由黄县公安局调出支前。1949年秋,在南京编入“中国人民解放军西南服务团二团一支队二大队二中队”,经培训后,12月19日到达垫江接管政权,任县人民政府公安局副局长。
接 管
在进军途中,西南服务团于湖南常德休整时,接管大竹专区任公安处长的陈永业同志,就找我谈话说到垫江负责公安工作。列达垫江后,第二天中队开会研究、决定,由我带领孙居睿、荆永德、丁启旺、秦德学五个同志,成立县人民政府公安局,负责接管国民党政权的军事、警察和司法机关及其分支机构,同时做好维护金县社会治安工作。
解放前,国民党垫江县政府为维护其反动统治,借所谓反共、防匪的需要,在全县建立了庞大的军、警、特务机构,豢养了一大批军、警、特工人员。一是民众自卫总队部,由县长廖鹏飞兼任总队长,闭克勤任副总队长。该部自1948年成立起,即把保警一、二中队改为民众自卫一、二中队,常备中队改为三中队,统率指挥。临近解放的1949年12月1日,民众自卫总队又改称为“民众自卫团团,下设一,二、三个营。县以下各乡公所,亦设有民众自卫总队副,但无常规兵员,只有民团组织;二是警察机构,解放时的警察局,局长杨鹛畏罪潜逃后,县长指定保警一中队长墙方瑜代行局长职务。局内设有督察室、第一科(分管行政总务)、第二科(分管司法)、刑警队、看守所等部门,有官佐、职员、夫役等近三十人。局里直辖城区和城北两个行政警察所,各所有巡官、警长、警士计约三十人;另辖两个保安警察中队,分别在金县境内流动驻防,各中队设有中队长、分队长、警长、警士、伏役计约六十余人,县以下各乡(镇)公所,设有专职乡队副,带领乡丁一般是一至二个班,各乡人员不等;三是国民党的县政府,在县长直属下,还设有司法处、军事群和特务委员会等部门,严密控制对人民实行法西斯专政。
西南服务团分配接管垫江的中队共五十二人,组织上安排我们五人接管上述的机构和人员,又要同时维护社会治安,任务是艰巨的。大家虽然刚经过过长途行军的疲劳,但怀着解放新区人民于水深火热之中的炽热情感,一到垫江就开始紧张工作,我们依靠县临时治安委员会委员、地下党员胡房恒和新青社员何永钦,以及大竹地下党介绍过来的十多名游击队员等,一道在“治安委员会”做工作的基础上,经过十多天的努力,基本上完成了接管工作任务。
首先,按照上级指示“团结、改造、使用、安置旧政人员精神,留用了司法处、警察局等军、警部门的职员25人,勤杂人员6人;遵解放军镇江三支队二区队安华同志指示,“治安委员会”挑选原警士组建的人民警察队30人。对民众自卫总队和警察局的科长、中队长、巡官以上的人员,送大竹专署集训19人。对由“治安委员会”遣散回家的兵员,民众自卫总队所属(含乡) 769人,警察局系统(含乡)934人,进一步检查落实各安生业。
再是,清点接收了“治安委员会”收缴的抢、弹,计步枪4005支、手枪1224支、冲锋枪34支、卡宾枪7支和弹药一批。
第三,接收了国民党政府军、警、司法部门的房屋讨69间和一些物资;接收了民众自卫总队部文档8卷,警察局文档5卷,司法处文档6卷和各项法规文件177件。
公安局是解放初期党和人民政府设立的唯一专政机关。接管后为加强专政职能起见,局内相继设立了秘书股、治安股、侦察股、审讯股、看守所,并在县城设立了派出所等机构,人员也逐步调配增多,履行保卫人民,打击敌人的公安工作职责。同时,又将前治安委员会组建的人民警察队改为警卫队,由原30人扩充到140人,其中县里工作队20人,驻城新区队40人,太平区队30人,高安区队30人,周嘉区队20人,分别保卫新生的人民政权,维护全县社会治安。
治 乱
垫江是“庙小妖风大”。接管后,当时公安工作的重点任务是“治乱”。
解放时,垫江属大竹专区管辖,仅一镇十九乡,三十五万人口,幅员面积虽小,但社会情况很复杂。国民党、三青团组织遍及全县,特别“刘党,,,“科班”两大反动势力,争权夺利,鱼肉人民。那时,遍布全县的反动党团、特务组织,封建团体、反动会道门组织和国民党的散兵游勇等,将一近5000人。其中一些坚持与人民为敌的反革命分子,解放后仍然继续捣乱破坏。一是造谣恐吓,说什么“美舰在长寿登‘陆”、“京、沪被原子弹炸了”、“八路军要年轻姑娘到前’线慰劳”、“西山那边邻水开来四百土匪攻城”等等,蛊惑,人心惶恐不安,二是以国民党大竹专区保安大队长谭道禄为首的地方部队残余股匪,盘踞山上,妄图死灰复燃,卷土重’来,三是原国民党政权中的一些明官暗匪分子,同乡村的土匪趁火打劫,残害人民,骚扰社会治安,据接管时半月的统+计,全县发生抢案近百次。1950年2月中旬刀匪暴乱后,全县的局势就更加混乱,那伙匪徒,无视传大的中华人民共和r国业已成立,坐井观天,妄图螳背挡车,复辟变天。
当时,新成立的县委和县人民政府,对解放初期的社会治安工作特别重视。针对接管时的社会混乱情况,中共垫江县委于1950年1月5日就及时发出了维护社会治安工作的“五条”指示。公安部门在县委、县府、的织导下,围绕县委的指示精神,为了“治乱”做了深入细致的具体工作。
首先,通过宣传“约法八章”、《三大纪律、,八项注意》和《共同纲领》的政策,派人利用各种旧交关系。以党的政策感召了国民党军残余股匪谭道禄部人员,下山缴械自首,为全县人民消除了隐患。受到宽大处理后,匪首谭道禄继续暗中进行反革命活动,后被政府处央。再是,清缴枪、弹,治理土匪。公安部门一面深入贯彻县委指示,命令和号召土匪悔过自新,一面在收缴枪支的基础上,继续清查收缴了匿藏的枪支,弹药,使全县枪劫民财的骚乱逐步停息。
三是,深入虎穴,与敌交战。1950年1月下旬,征粮工作在全县展开后,国民党政权的当权人士和敌特分子与地主豪绅勾结一起,组织刀匪暴乱。暴乱前夕,为了做“刀儿教”的教育工作,经县委同意我带了公安局胡启恒、刘忠等共四人,2月13日,徒步去到高峰场,找“刀儿教”头子刘必祥面谈。但因刘到裴兴等地摘暴乱去了,又末找到。当晚我们到界滩乡三保保长家住宿。住在一屋彻夜未眠,只听见对面沈英儒(垫江土派“科班”头子,县财政科长,刀匪暴乱主要头子之一,已处决)院犬吠声不断,保长院林里脚步声不停,天刚亮,在送别的保长口中得知,刀儿教已在界尺场杀了我们的人了。我们回到黄沙乡公所与王平县长、驻垫九六团宋振副团长相遇。当即报告了情况后,我们又随部队。去界尺、杠家、龙凤、裴兴等场,到要进界尺场时,受到刀匪阻击,王县长和宋团长下令部队开枪扫射,刀匪被击溃逃窜了。从此,拉开了垫江剿匪序幕……
四是,防重于治,化险为夷。高安、太平两区出现刀匪暴乱后,我们公安部门及时侦察动向,报告县、区党委做政治教育工作,控制住了新民、周嘉两区没有发生暴乱。1950年农历正月初八日,刀匪攻打县城失败后,驻垫国民党起义部队三十军警卫营中的一个连,被公安部门侦察发现,夜晚这个连把枪炮架设对准各机关,妄图叛乱。县委授意我出面找该军部的王参谋长会谈,并请王禀报鲁崇义军长o后又侦察到这个连的连长杨文林,策动连里一个班长带战士九人,随带轻机枪一挺、冲锋枪九支,投靠国民党特务沙永成,杨和沙暗中勾结策划于农历三月三日,里应外合,再次攻打县城。公安部门将情况报告县委同三十军通禀后,该军部决定以军法惩治,枪决杨文林于县城关门桥坝子,刹住了起义部队中少数顽固分子捣乱的反动气焰。
五是,惩办匪首,瓦解匪徒。县公安局是当时的唯一专政机关,及时侦破报经上级批准,于1950年5月8日,在县城枪决了知名匪首沈英儒和闵克勤,对参加暴乱的刀匪徒震慑很大。在人民政府实行军事打击,政治瓦解的强大攻势下,数以百计的匪徒到公安部门登记自新,一些主要匪首谭叔愚、蒋朝珍、夏嘉模、刘国盛等被公安部门逮捕归案,受到惩处,大快人心。
垫江自平息刀匪暴乱后,社会秩序就为之一新,人民得以安居乐业,为随后开展的减租退押、清匪反霸、抗美援朝、土地改革和“三反”、“五反”等各项政治运动,奠定了良好的社会基础。我十分惋惜和怀念,在垫江接管建政和征粮剿匪中牺牲的同志和战友!
(徐龙臣 整理)