羊角沟位于寿光县北端，莱州湾畔，东扼小清河入海口，贯通沿海诸港，沿小清河可直达济南市，战略位置颇为重要．1945年4月羊角沟解放后，渤海区党委决定成立羊角沟市委和市政府，由丁采文任市委书记，李伯衡任市长，市政府辖商业局、贸易公司、税务检查站，驻军有海防大队等。市府成立后，首先废除战前旧政府的王官盐场、稽核所、海关等官办设施，初期由于在执行工商业政策上有些不妥，加之敌人的反动宣传，工商业者对我们的政策不了解，致使工商大户关门逃走，政府部门对工商户的房屋有的贴封条，甚至出现乱占乱用现象，对工商业的恢复发展造成困难。是年8月，我被区党委任命为羊角沟市委书记兼市长。市委、市政府主要负责人调整后，根据上级指示市委建立组织科、宣传科及各救会等群众组织．市政府设民政科、公安科、商业局、税务检查站等。羊角沟市政府辖一镇五街，设镇公所，并逐步建立各种机构，如新华贸易公司、渤海盐店、公营盐场、海关、羊角沟渔盐店、北海银行羊角沟办事处、邮局等，另有军区后勤商店（海丰商行）、三军分区商店（东生代理店）、辽东军区办事处、鲁中军区办事处等外事机构．随着工作的开展，还成立盐会、船会、职工会、商会等．为保证治安工作，除公安局、海防大队外，还组建政卫队，并组织125名民兵负责安全工作。
1947年2月撤市划区，归寿光县领导，原市委、市政府人员改组为渤海行署羊角沟办事处，由我任办事处主任，在解放战争中，羊角沟这颗璀灿的明珠，充分发挥港口和渔盐优势，把大量渔盐等生活、战略物资运往各地，为支援山东人民的解放事业作出了重大贡献。
一、水运的恢复发展
1864年，羊角沟建立码头，开通商务，渔盐业也开始发展起来，八国联军入侵后，英帝国主义曾陈兵驻守，任意搜刮，致使渔盐凋凌，民生衰败．1939年1月日寇侵入羊角沟，渔盐民纷纷逃走，渔船绝迹，盐滩停晒。1944年夏，国民党保三师进驻羊角沟，烧杀抢掠，人民再遭涂炭。自“九一八”事变后，羊角沟一带的船只就很少过海，海船大部失修，船员失调，当年的壮年水手已是老年，青壮年都没有过海的经验。1945年8月，渤海区党委提出组织200只船执行海渡旅顺的任务，为完成这一光荣而艰巨的任务，羊角沟市委市政府一面召集工匠日夜修船；一面对老、中、青三代船员做好动员工作，以老带新演练航海技术，在抗日反攻胜利消息的鼓舞下，广大船员将200只船按时配齐，满载棉花等物资于9月扬帆出海，一月后凯旋归来；换回大批军事物资，市委、市政府根据群众要求，召开庆捷大会，演京剧3天以示祝贺。
小清河上战前有槽船300对，有燕尾、湖撇等小船200只，解放后，政府设船会专职组织船民复业，小清河上大小船只陆续归来，政府还贷款3万余元帮助修船，使数十只运输船做到随到随修随下水，搭盐开航，将盐和海产品运往各地销售。
二、恢复盐业生产
羊角沟战前有盐滩360副，盐工2000多人，日寇侵占羊角沟后，所有盐滩全部停产，盐户逃亡，盐滩荒废，共存盐20余万担，不许民间变卖。
羊角沟解放后，政府组织盐会开展水陆两运推销积盐，为盐民腾出盐本，召回盐工复业．由于敌人长期占领，滩地井池久经风化淤垫，恢复生产几乎同新开滩差不多．为此，政府发放盐业贷款300万元，1945年冬着手整理，1946年恢复滩191副，面积4840亩，大部开晒，仅4月即向博兴、陶唐口等解放区及济南市运盐600万斤，当月增加收入7500余元．1947年春几乎全面复业，盐业生产恢复正常。
三、接收救济物资
解放战争初期，来羊角沟卸拨的救济物资，是周恩来副主席等10人代表团在南京、上海以黄河归故后，向联合国交涉得来的。联合国以我无卸船港口，无卸泊能力，百般刁难，不给或少给，我方当即指定由山东登陆，山东省政府派李澄之为主任，在烟台设省府办事处，以石臼所、羊角沟为试泊点．渤海区即在羊角沟设办事处，由我任办事处主任，专职接待外宾，接收救济物资。1946年春，曾由烟台分拨一批物资，接收工作尚称顺利。1947年春，救济船开始来羊角沟卸泊，轮船在羊角沟河门抛锚，距码头40华里，由商会、船会、职工会及全体市民组成卸船大队、搬运大队、收发管理大队和若干仓库保管员。办事处设招待所，聘请高级厨师，专人负责办理外宾招待事宜，救济船来了，国民党的飞机紧跟轰炸捣乱，市民们白天插空抢运，夜间连续作业，平均四五昼夜卸一只船，博得轮船上的船员们大加称赞，说我们的卸泊能力比上海的机械化还快还好。
不久，石臼所因国民党飞机轰炸停止卸泊，李澄之主任被迫关闭烟台办事处，迁来羊角沟办公，中央代表团李实也由上海赶来羊角沟办公，我们当即组织联合办事处，李实任主任，李澄之任副主任，我任运输专员兼办招待工作，秘书张香林，联络员杨文轩、关克明等，翻译王进是中央由延安派来的．随后，晋冀鲁豫边区派杨明声来羊角沟设办事处，晋察冀、晋绥、苏豫皖都有人来接收救济物资。
自4月至8月共来8船物资，收到的有汽车84辆，乳牛50头，数十台拖拉机，其它则为衣服、食品、药品、木材和些碎铜破铁．用我们自己的话说：“破铁也好，正是炮火连天的时候，铁是打仗的最好原材料。”随船来的外宾，有美人、英国人和其它七、八个国家的人，也有国民党人。外宾们一般有双重任务，打着发放救济物资的旗号，行着侦察解放区的秘密之实。如英国人汤玛丽（女）就多次要求由烟潍路回去，侦察我烟潍线，但始终未得逞，有一次，美国人驾着登陆艇来羊角沟作客，我们把欢迎场面摆在淤泥河岸，登陆艇当即陷入淤泥之中，进退不得，好不容易拖走，从那不敢再来。还有一次，国民党代表带来电台架在我办事处，我们奉山东军区的命令给他拆除没收。
为完成接卸船任务，我们联合办事处连日开会，昼夜工作。我们提出快卸、快运、快分配的口号，羊角沟卸运大军，冒着敌机的轰炸，随来随卸，随顺小清河转拨三岔、石村、湾头等地。
1947年，我华野部队由胶东来渤海区路过羊角沟，华野副司令员张云逸、政治部主任舒同等首长询问羊角沟的情况．张云逸副司令员指示：”敌人可能来羊角沟搔扰，能否将羊角沟的物资在7天内全部运走？“我计算了下羊角沟的运输能力，当即表示按时完成，他还指示我们运完羊角沟的物资后，所有人员立即撤走，以免造成损失，首长平易近人和蔼可亲的态度，使我深受感动，至今铭记在心。不久，国民党军侵入羊角沟，市民转移，秩序大乱，好在救济物资在国民党入侵前夕已大部运走，未受大的损失。
四、拥军优属和支前工作
羊角沟解放后，党委和政府对拥军优属和支前工作非常重视，通过各种形式的宣传教育，发动组织群众做好拥军支前工作．我于1945年8月到羊角沟任职不久，即传来我军解放田柳、收复寿城的胜利喜讯．8月19日各群众团体派出代表，少年儿童组织秧歌队，用八辆胶轮大车拉着鱼、虾、猪肉等，由我带领，行程90余里到寿光城慰问作战部队，受到全体指战员的热烈欢迎。
自1945年4月至1947年，羊角沟有100余名优秀青年参加中国人民解放军，每逢重大节日，市委、市府和各群众团体都对烈军属进行慰问，并携带肉鱼等慰问驻羊角沟部队。
在支前工作中，羊角沟市以槽船224对，大小海船274只组成河运槽船大队和海运风船大队，还将675名青壮年编为一个装运大队，配有胶脚大车43辆，牲口73头，按时完成了水上运输的支前任务。
五、工商业的振兴
战前，羊角沟有粮业、木业、渔业、杂货等代理店，还有酱园、窑货、百货、滩具、饭馆、客店、药店等店铺100多家，解放时只剩下小铺10多家。解放后，一些小商人陆续回来开业，大都是饮食业及生活用具等，大店铺开业的很少。为恢复工商业，市政府从解放至1946年底共发放贷款3639800元，为贯彻落实党在城市的工商业政策，繁荣经济，市政府开办商人业余学校，对100余名商人进行培训。他们进一步明确了政府对私人工商业的政策，促进了商业的发展，工商户很快增加到180家．1947年春羊角沟市撤市划区，归寿光县领导，原市委市政府的人员改编为渤海行署驻羊角沟办事处．这年春夏，羊角沟的工商业因受农村土改复查运动中“左”的影响，以搬运工人、船员和贫困市民为主组织的翻身大队，没收工商业者财产，对工商大户进行批斗，甚至打骂，有的竟被打死，商人们如惊弓之鸟，纷纷关门逃走，
渤海区党委发现这一错误后，决定纠正羊角沟对工商业者的错误作法，并部署归还工商业财产的具体措施，将所有参与搞复查运动的党、政、群干部全部撤走，指令行署驻羊角沟办事处除清理善后外事，并负责办理工商业的归还工作．怎么归还呢？吞吃容易吐出难。逃亡的惊弓之鸟不敢回巢，这就给我们提出两大工作，首先是承认错误，说服群众；然后是把没收的工商财产进行退还，有多少退多少，不追查责任，全力做好归还工作。为此，我们在群众中组织退赔小组，限期赶办。当初是把没收的工商业者的东西集中起来，办了10处商业合作社，适值国民党军侵占羊角沟抢了些去，市民们在混乱中乱抓乱拿了些去，被抢散失的不好收回，仅将储存在合作社内的全部作了退赔。自1947年冬至1948年春，大约有半年时间，我带领工作组的同志马不停蹄地走遍寿光、广饶、潍县、昌邑等地，拜访所有在羊角沟经营的工商业者和晒滩盐工，每到一村开大会、开小会、个别谈，承认错误，赔情道歉，说服动员上码头接收归还，下滩晒盐，经半年工作大部工商业者陆续归来复业。经清理后，大约归还百分之六十左右，盐没有多大损失，是全部归还的，通过落实党的政策得到广大工商业者的谅解，羊角沟从此进入新的发展时期。
（未校对谢绝转载）
