铁娘子刘丽英的烽火公安岁月:九、改造旧城市建立新秩序

Admin 发表于2016-03-29 16:08:36
    沈阳市公安局首任领导班子,带领全局干警,在进行肃特、清匪、镇反,同各种敌对势力进行艰苦斗争的同时,还针对旧社会遗留下来的千疮百孔的社会面貌,进行了一系列紧张复杂的整治工作。从清理户口、管理“特业”、整顿交通、恢复消防、禁毒禁娼等工作人手,着力改造旧城市,建立新秩序。尤其是其中的禁毒和禁娼这两项工作,当时深受群众称赞,至今对于我们建设社会主义精神文明仍具有深刻意义。
    沈阳解放前,反动军警宪人员与毒贩、奸商、地痞、流氓相勾结,通过制毒贩毒攫取大量金钱,而大批吸食烟毒者则逐渐陷入深渊,倾家荡产,生活无着,卖妻卖女,甚至沦为娼妓、盗贼,生活极为悲惨。
    解放后,人民政府即明令禁烟禁毒。1952年,在镇反运动和三反五反运动取得胜利的基础上,遵照中央政府《严禁鸦片烟毒的通令》,沈阳市开展了大张旗鼓的群众性的肃清烟毒的运动,以根除这种旧社会的遗毒。
    为了加强对全市禁毒运动的领导,沈阳成立了以副市长兼公安局长何侠为主任,由市民政局、卫生局、人民法院、检察署等负责人为委员的沈阳市禁毒工作委员会,组成由公安、民政、税务、卫生、法院、铁路、邮电等部门干部参加组成的市肃毒办公室。
    经过长期深入的调查研究,基本上摸清了底数,发现沈阳市制造、运送、贩卖毒品的分子计有2234名,其中大批制、运毒品者157名;集散、批发、推销毒品者386名;零售、小贩等职业性贩毒者731名;又吸又贩者960名。
    在充分准备的基础上,全市从1952年8月开始至年底发动了3个战役,共逮捕了制毒贩毒的要犯、惯犯837名。三个战役互相衔接,不留空隙,每一个战役之后,都进行了大张旗鼓的宣传教育,通过各种会议和多种形式进行广泛宣传,阐述毒品对人民的危害和制毒贩毒犯罪分子的罪恶事实,做到家喻户晓,人人皆知,并召开两次全市的公判大会,表明人民政府肃毒的决心,打击毒犯的气焰,号召人民群众检举密告,责令毒犯坦白登记,争取宽大处理。当时查获的鸦片达200多吨,可见毒品数量之大,对人民危害之严重。
    经过这3次打击行动,全市毒犯基本肃清,断绝了毒品的来源,绝大部分吸毒者自行戒毒,至12月底,禁烟禁毒运动基本结束,旧中国百年以来没有解决的这个社会问题得到彻底解决,广大人民群众无不交口称赞“人民政府办了大好事”,“共产党创造了人间奇迹。铲除毒害,对增进人民健康、提高中华民族的人口素质,具有深远的历史意义”。
    娼妓是旧社会遗留下来的又一社会问题,是旧城市的一个毒瘤。由于日寇的侵占和国民党的反动统治,沈阳不仅开设有中国妓馆,而且有日本妓院和高丽窑子。沈阳解放当时有妓院144家,妓女660人,还有数量更多的暗娼(俗称半掩门),和暗中沿街拉客的“野鸡”。这些行业主要集中地是北市区的北市场。这个地区以妓院为中心,汇集了“卖艺”的、赌博的、抽签问卜的,三教九流,五花八门。蒋军散兵游勇,地痞流氓,小偷惯盗.无业游民混迹其问,打架斗殴、盗窃抢夺、威胁诈骗、买卖赃物等案件经常发生,情况十分复杂。北市场几乎成了污浊肮脏地区的代名词,对社会治安危害很大。
    这些妓女的情况极为复杂。有的是被人口贩子拐卖的年幼无知的雏妓;有的是被引诱欺骗逼良为娼;有的是被恶夫或流氓所逼,强迫卖淫;有的是找人未着,走投无路;有的是找事未成,误入歧途;有的是生活所迫,陷入娼门等等。她们备受老板的剥削欺诈和蹂躏,过着牛马不如的生活.几乎人人患有梅毒,生活十分悲惨。而妓院老板、鸨儿等却过着花天酒地的生活。  
    沈阳刚解放时,由于政府一时尚无适当的安置方法,暂时采取了“限制发展,促其从良改业”,以达到逐步减少,直至最后取缔的办法。
    1952年在禁毒肃毒工作取得胜利的有利形势下,经市委和东北公安部批准,由市公安局的领导为主,公安总队、市民政局、市妇联等单位的领导参加,组成“查封妓馆打击暗娼指挥部”,抽调干部,在指挥部的统一部署和指挥下,在北市区妓馆集中的地区,进行了封闭妓馆的统一行动。
    我和另几名女同志也参加了这次行动。记得那是在一天的傍晚,侦缉队长葛凌云通知我们几名女同志,说晚上有任务,叫我们也参加,马上到集中地点领受任务。我们4名女同志立即到指定地点集合,看到还集中了不少侦查员。葛队长交代任务,分成若干小组,重点的组配备一名女同志,准备对付那些耍赖或出丑的鸨儿和妓女。我们领受任务后,既兴奋又紧张.不知道这些妓女会出什么洋相。但看到那些侦查员和我们在一起,就平静了。
    行动开始后,我们各组按照要求和分工,迅速进入阵地,将那些花枝招展、粉黛妖艳的妓女领到集中地点,把她们送上汽车,运到对她们集中审查的教养院。这次行动共逮捕数十名妓馆业主和“大炕头”;收容数十名妓馆“大茶壶”,以及妓女、暗娼、“野鸡”,并开展了广泛的宣传教育活动。
    按照政策。我们政府对这些人员分别进行了处理。对妓馆老板、“大炕头”,促使其坦白认罪,真诚悔过自新,除了个别罪恶昭著者送法院依法判刑外,大多数教育释放令其另谋职业,遵纪守法;对收容的妓女、暗娼、“野鸡”,由民政局、妇联负责进行教育改造,有性病者由教养院留院进进行救治,有家可归者送其回家;有结婚对象者助其结婚;无正当职业者,组织学习技艺,从事生产活动。没收妓馆财产,作为救济妓女之用。妓女、暗娼经过改造教育后,十分感谢政府使她们获得新生。广大人民群众拍手称快,拥护人民政府“为净化城市社会风气做了又一件大好事”。
    从沈阳解放到1953年大规模开展经济建设,3年多的时间里,经过坚持不懈的艰苦奋斗,沈阳市的治安面貌和社会秩序起了翻天覆地的变化,出现了政权巩固、治安好转、社会秩序井然有序的新局面,为经济建设提供了有利的条件。
    何侠局长于1953年1月升任市委副书记而离开了市公安局,副局长厉男也早在1951年3月因工作需要调到大连市任公安局长。他们在领导市公安局工作期间,传承的我们党坚持原则、实事求是、雷厉风行、艰苦奋斗、关心群众、密切联系群众等好作风,教育了广大公安干警,成为市公安局继续奋进的精神力量和宝贵财富。

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