山东胶东行政区

  抗战时期,胶东作为地域概念早已存在,作为行政区划名称是从1941年2月胶东区行政联合办事处成立开始的。同年4月省战工会将该行政区域具体划定为“以潍县(全县在内)、高密(全县在内)、安邱之西门口(在内)以北及胶县之张哥塞(在内)、曹文(在内)两地以北为界,上属各县迤东与东北各县均属之”。还规定潍县至青岛段胶济路工作亦归胶东。(1946年7月滨北专区划归胶东行政区,将在第二节记述)。1942年7月撤销胶东行政联合办事处,成立胶东区行政主任公署。1944年4月胶东区行政主任公署改称胶东区行政公署。该行政区隶属于山东省战工会(政委会),先后辖北海、东海、西海、南海、中海等专区和烟台行政联合办事处。具体情况介绍如下:

  (一)北海专区

  该专区两度设立,第一次在1938年8月,隶属于 中共胶东特委,辖蓬莱、黄县、掖县三县。同年冬出于抗日民族统一战线的需要,经与国民党山东省主席沈鸿烈方面谈判,共产党撤销北海行政督察专员公署,国民 党山东省政府正式承认共产党领导的蓬、黄、掖三县抗日民主政府。1939年12月中共胶东特委设立蓬黄掖行政联合办事处,至1940年4月撤销该办事处, 二度成立北海区行政专员公署,辖蓬莱、黄县、掖县、招远、栖霞、福山等6县。

  (二)东海专区

  1940年9月设立。先后辖威海卫行政办事处、荣成、文登、牟平、海阳、牟海行署(乳山县)、文西行署(昆嵛县)等。

  (三)西海专区

  1940年11月设立。辖掖县、平度、莱阳、招远、昌邑、潍县等县和掖南、平南、平西、招北等几个县级行署。

  (四)南海行政区(专区级)

  抗日战争时期该区未设专署,1941年7月设南海行政联合办事处,辖莱阳(莱西)、即墨、五龙等县和莱(阳)东、平(度)南、平(度)东、莱西南、即(墨)东等几个县级行署。

  (五)中海专区

  1945年5月析东海和南海两区各一部分县及胶东行政区直属的牙前实验县设立中海专区,辖牙前、海阳、五龙等县和莱东、即东等县级行署。同年9月撤销。

  (六)烟台特区行政联合办事处

  1944年4月设立于烟台市郊区,实际行政区域不大(福山和牟平各一部分),系胶东区行政公署派出机构。1945年8月22日胶东行署发布命令,将县级行署一律改称县政府,南海行政联合办事处改为南海专署。

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