济南战役前夕，中共中央华东局对接管济南做好了一切准备。1948年9月16日，济南战役打响后，我中国人民解放军经过8昼夜的战斗，全歼了国民党在济南的守敌10余万人，从此济南获得了解放。
在这次战役中，由于我军攻势猛烈，兵临城下，迫使国民党整编九十六军军长吴化文率部起义，从而加速了济南的解放和我们接管国民党警察特务机构的步伐。当时，李士英同志率领我们这支公安接管队伍，从益都出发，冒着敌机的扫射和轰炸，在硝烟弥漫、隆隆的炮声中，日夜兼程，于1948年9月23日、26日，分两路先后进了济南，直奔国民党“山东省会警察总局”等机关。所到之处空无一人，到处是被砸烂的汽车、摩托车，横七竖八的尸体、枪支、弹药，一片狼籍。在这种情况下，士英同志带领我们进行紧张的接管工作。
济南解放初期，为了维护革命秩序，确保社会安宁，济南特别市实行军事管制。士英同志首任军管会公安部长、济南特别市市委社会部部长。解除军管后，士英同志转任中共济南特别市市委常委、公安局局长。在他的直接领导下，全面接管了国民党济南市警察局，组建了济南市公安局，所属各级公安机关、保卫机构也迅速建立健全。到1948年11月份，全市各级公安机关的业务工作已全面展开，收容遣返了大批国民党的散兵游勇；宣布解散了反动党团和特务组织。士英同志以公安局长的名义，颁发布告，命令国民党员、三青团员、旧警察等，到公安机关登记。制定颁布了《济南特别市交通管理暂行规则》、《户口迁移暂行规则》等等许多公安法规，依法进行交通、治安、户口管理，在全市范围内开展了户口普查工作。在隐蔽斗争方面，一举破获了“齐鲁戡乱建国团”（又名齐鲁暗杀团），狠狠地打击了敌人的反革命气焰，迅速建立起革命新秩序。
士英同志重视政治思想工作，把对公安队伍进行政治思想教育放在首位。接管工作结束后，他带头组织干部先后认真学习了毛泽东《将革命进行到底》，“军队向前进，生产长一寸”、“加强纪律性，革命无不胜”等重要文章和指示，还学习了具有重要历史意义的党的七届二中全会文件。在学习提高思想觉悟的基础上联系实际，对进驻济南后的工作进行了检查总结。一致认为，进城短短的三个月来，公安机关为稳定局势，维护社会秩序，做了不少工作，发挥了重要作用。但由于我们的干部长期在农村工作，对城市公安工作缺乏经验；再加之我们当时录用了1400余名旧警察，如何团结教育改造他们，使其树立全心全意为人民服务的思想，也不是一朝一夕所能做到的。在这种情况下，士英同志为了提高干警的政治、业务素质，提出创办《济南公安》杂志。他要求把这个杂志办成一个能够宣传党的方针、政策，指导公安业务，总结交流各项工作经验的刊物。为了办好刊物，李士英同志除要求各级领导同志要重视和支持外，还亲自选定专人筹办，并从人力、物力、财力上给予大力支持。因此，《济南公安》很快于1949年3月同广大干警见面了。后因该刊系16开月刊，间隔时间长，出版两期就改为《公安周报》。在创办《公安周报》过程中，士英同志不仅强调各级领导要亲自动手，而且经常对编辑同志讲，报刊政策性很强，对下边指导意义也很大，一言一行是代表市公安局的，要慎之又慎，万万不可粗心大意。为此，他不管工作多么忙，坚持审阅、修改重要稿件，保证了报刊质量。如1949年3月第一期刊登“户口管理”的稿件，他审查发现了不当之处，亲自作了批示。士英同志常对编辑说：“你们要认真学习中央文件，吃透精神，与中央的提法、口径，必须一致。同时还要从实际出发，适合我们济南的情况”。“办刊物很辛苦，也很光荣，它的政策性、时间性、准确性都很强，这就要求你们：一要认真学习时事政策，把好政策关；二要在每期上发表一两篇有指导意义的文章；三要把好文字关，千万马虎不得。要把这个刊物越办越好。”在李士英同志的关怀、指导下，这个刊物对宣传党的政策、指导工作起了不小作用，很受同志们的欢迎。后来与北京、上海、南京等全国许多城市互有联系，发行量越来越大，由开始的300份（主要发市局下属单位和省市有关领导），扩大到1000余份。
士英同志是我们的好领导，自己对同志要求严格，工作雷厉风行；待人和蔼热情，循循善诱。他的革命精神和高尚品德永远值得我们学习。衷心祝愿他健康长寿。
（作者赵振山原任济南市司法局局长，徐志刚现为济南大学教授，于成会原任济南市政府机关党委副书记）
