十一、驻加拿大五年

澄海de 发表于2019-12-13 18:57:39

   1980年1月我奉调任驻加拿大温哥华总领事,一九八五年初离任。领区为不列颠哥伦比亚省(简称BC省)。

    BC省位于加拿大西部,背靠洛基山脉,面向太平洋,受暖流影响,气候宜人,雨量充足,森林资源和矿产异常丰富,工商业、渔业、旅游业均较发达。温哥华有天然深水良港,海陆空交通方便,设施完善。温哥华是加拿大通往亚太地区的重要门户。城市建设优美,有花园城市之称。全省面积九十五万平方公里,人口二百七十八万,多半集中予大温哥华都市区。教育普及,大专院校、科技研究所、专家人才均较集中,科学技术较发达。有著名的加速器介子工厂(世界上唯有美国、西德、加拿大三个厂)、制造资源卫星地面接收站的MDA公司、制造卫星通讯设备的公司、制造深海小型科研潜艇的工厂、林业加工、山区高坝大型水电工程等都较先进。

  领区的政治经济形势

  加拿大是联邦制的国家,省区除国防和外交权外,具有较大的独立自主权。各省的政治经济形势和全国的形势有密切联系,但也有各自的特点。总的看,加拿大的政局五年来虽有过小的动荡(例如魁北克省想闹独立),但还基本稳定,联邦政权在一九八四年之前长达十六年为自由党所执掌,但在多数省区却为保守党所控制。BC省从20世纪50年代至今,只在1973年至1975年的3年多时间,新民主党曾一度上台掌权,其余三十多年均为保守的社会信用党所统治。这是有历史传统和社会根源的。BC省原为英属殖民地,美国南北战争后,许多保守派的庄园主和企业家退守于此,社会上因循守旧势力较大,加上欧美保守思潮抬头的影响,以及社信党有过比较注重经济的形象,为大中企业家所支持,有雄厚的竞选经费,因而得以长期执政。当然,压迫重,反抗也强o BC省的罢工运动声势之大和工会势力之强也成为全加之冠,成为新民主党的主要社会基础。所以长期以来,省议会只有新民主党同社信党进行抗争。

    加拿大虽是工业发达的国家,但在经济贸易方面较大程度上依附于美国。传统上它是面向大西洋的国家,国外的主要市场是美国和西欧020世纪70年代以来,随着亚洲太平洋地区经济的迅速发展,加拿大也越来越重视扩大同亚太地区的经济贸易关系,设法开拓新市场以摆脱对美国经济的过分依赖01981、1982年,在资本主义经济危机的冲击下,加拿大经济也严重衰退。1982年加拿大国民生产总值下降4.8%,这是1933年世界经济大危机以来下降最厉害的1年,失业率达12.8%。主要依靠林产品和矿产品出口的BC省也陷于更加困难的境地。从1982年至1983年上半年,BC省生产下降5%以上,失业率高达14%。省政府欠外债三亿三千多万,赤字达十六亿。社信党政府强制实行紧缩经济开支政策,大批裁减公务教职人员一万几千名,大量削减医务、福利、教育经费,工厂企业大批解雇工人,迫使四万五千人集会抗议。温哥华市长哈阔特甚至在会上公然声言支持群众同省府对抗。罢工抗议声势之大为全加罕见。1983年后美国经济开始复苏,加拿大经济却起步缓慢,BC省更是步履艰难。由于省府继续厉行紧缩政策,短暂下降一点的失业率,后来反而增长。当时全加平均失业率已下降到10.8%,但是BC省反而增加,专家预测到当年年底可能达15010,甚至更多。这同我国那几年一派欣欣向荣的政治经济形势形成鲜明的对照。

  外交工作和友好活动

  我在加工作的五年中,社信党政府对我国的态度和同我国的关系,有非常显著的变化,由消极和疑虑,转向了积极与友好。这中间,我们虽然积极执行中央的外交政策,尽力做了争取友好的工作。但是,有这样的结果,主要还是由于我国内外政策的正确调整,使我国迅速展现出大好的政治经济形势,引起举世瞩目,扩大了我国在世界上的地位与影响。中央各部委及各省市领导人对加拿大的访问也有力地促进了中加友谊。加拿大和BC省为了寻找经济出路,自然要重视经济迅速发展的太平洋西岸的国家和地区,特别是具有潜在巨大市场的中国。

    1984年5月,BC省长贝奈特率领三位官员和七位企业家访华,访问了北京、济南、上海、广州,留下了深刻的印象,返国后到处宣传,省官员说,他简直成了“中国热”。六月十四日,贝奈特授意举办专题为“BC省与中国新产业的机会”的报告讨论会和午餐会,出席的有官员、银行、工商企业、工程咨询机构、高等教育、法律等各界的上层人士三百三十多人,我们也应邀参加。贝奈特省长在午餐会上作了长篇讲话,他着重介绍亲眼看到的中国四化建设的发展和成就,说中国政府确定目标后,上下一起努力,很快就能实现,这里却不行。中国实行开放政策,给他们提供了对双方有益的新机会,要利用BC省有资源和先进加工技术的优势,不仅要大力发展加中贸易,更要建立可靠的经济伙伴关系。他表示,欢迎中国来投资,也号召企业界到中国投资,开展经济合作。还向企业界建议,说要与中国做生意,最省时间、精力和有效的办法,是请中国驻温哥华的总领事馆给予帮助。他成功的访华,得到了总领馆的帮助和有用的“建议”。在贝奈特省长访华成功的影响下,该省林业部长、能源和矿业部长、农业部长在下半年都相继组团访华,探讨经济合作的机会。BC省从官方到民间同我国的友好关系,不断增进,日益密切。

    我们同省市官方所以能建立和保持良好的关系,主要是:

    1.利用机会,主动接触,建立友谊,积极宣传我和平友好的外交政策和我国采取对内搞活经济、对外实行开放的政策以来四化建设取得的成就,以及两国在互利原则下开展经济合作的良好前景。

    2.不介入当地的政治纷争。对执政党和反对党一视同仁,保持友好关系。对支持社信党和新民主党的华人,也采取同样友好的态度。

    除重视做好省府官员的工作外,我们还注意同市府官员建立友谊,特别是同温哥华市长哈阔特、维多利亚市长彼得波冷有较深的友谊。推动了维多利亚市同苏州市、温哥华市同广州市结成了姐妹市,还有乔治王子同延吉市也已商妥结成姐妹市。我们同温哥华港务公司的总裁建立了良好的关系,促成了该港同大连港结成姐妹港。

    此外,我们也尽力开展对高等院校的友好工作。我们同该省各大学的校长和主要学院的院长也有良好的友谊。经过友好协商,维多利亚大学授予宋庆龄副委员长(后为国家名誉主席)名誉法学博士的荣衔。维多利亚大学同华东师范大学结成姐妹大学,不列颠哥伦比亚大学同中山大学、赛门弗列泽大学同暨南大学也建立了友好学校的密切关系,加强了相互间的教育和学术交流,推动这些大学和学院增加吸收我国留学人员。

  经济外交工作

  我在任的几年中,中央反复强调开展经济外交,这是非常正确的决策。经济是政治的基础,也是外交的基础。搞好经济外交,才能巩固友好关系,使外交工作充满生命力。

    经济外交对我们还是一个新课题。这是外交工作为四化服务的重要内容。使领馆虽设有商务处,但过去实际只是为外贸服务。经济外交则是要千方百计引进大量资金和先进科学技术,引进人才,推动内外经济合作和科技交流,扩大外贸,以加速我国四化进程。我们开展经济外交的做法,首先是大力宣传我国富有成效的经济政策和四化建设的成就。积极支持当地各组织举办的有关同中国进行贸易与经济合作的演讲会、座谈会,还应邀介绍我国经济情况,推动当地企业家和官员访华。 

    除鼓励加拿大企业家到中国投资,进行经济合作外,我们也注意研究我国来BC省进行投资的可能性。BC省奉行吸引外资来发展本省经济的政策,从各方面创造有利于外资进入的条件。

    BC省有几个企业与我国的北京、大连、广州、深圳等地洽谈投资合作,在建宾馆、写字楼、公寓、合办汽车厂等项目上有进展。温哥华Simons工程公司和中国福建工程公司合作在刚果投资和承建大型纸浆厂,并合资在厦门建造纸厂。1984年11月刚果总统顾问及工业局长率领代表团来温哥华谈判时,我们应邀参加,积极推动,还商讨Simons公司将他们已在埃及承建的纸浆厂的工程,分包出三分之一的劳务给中福公司。

    已达成的项目有,Wright公司为山东三山岛金矿开发所作的设计,及对我有关技术人员的培训。

    已谈妥的有江苏华宁国际技术贸易公司及省科技委员会联合投资购买温哥华ACE微电子公司30%有表决权的股份,并派人参加经营。该公司是商业用电子计算机制造商。

    另外,利兹门市的加华黄金提炼公司也要求我国投资,我们建议黄金总公司考虑。

    经济外交中一项重要内容是要引进先进科学技术和高级科技人才,为我四化服务。五年来,BC省到我国去讲学、工作的教授、科学家、专家达四五十名。其中BC大学电力稳定专家余耀南教授多次访华讲学,受到电力部和有关大学的高度评价。我电力科学院聘请余为名誉研究顾问。BC大学的林宗义教授是国际精神病学会的名誉会长,他也三次回国讲学,被聘为北京医学院名誉教授。还有赛门弗列泽大学的政治科学系主任郭焕奎、化学系教授周原朗、BC大学的脑神经专家宋善青教授等都访华讲过学,表现很友好。

    随着工作的开展,BC省政府也重视同我国的教育科技交流。省大学、科学、通讯部1982年曾鼓励教授们到华讲学,将自愿报名的五十三名教授的履历材料送我教育部挑选,选中者在华讲学或短期工作期间,学校的薪水照发,来回机票,由省府提供,有二十多名教授来华执教约一年。BC省水电局应我水利电力部的邀请,派出八名高级工程师来华考察并讲解水利电力建设中的几十道难题。

  华侨华人工作

  开展华侨华人工作是总领馆的一项重要任务。不仅工作量大而且繁琐复杂,政策性又强。5年来,我们根据当地实际情况,认真贯彻执行我国对华人工作的方针政策,深入开展华人社团、报馆、学校的工作,团结了广大华人。鼓励他们热爱所在国,也热爱祖国,同当地人民和睦融合,为所在国的建设和繁荣,为增进两国人民的友谊,为支持祖国的四化建设,为促进台湾归回祖国,实现统一大业,做出积极的贡献。在华侨工作方面,主要教育华侨团结互助,热爱祖国,同当地人民友好,遵守当地法令,并鼓励他们自愿加入当地国籍,以利长期生存。同时,我们也注意履行护侨义务。

    巩固和扩大社团的友好团结,就有利于维护华人华侨的正当权益,开展福利、经济、文化、宣传等各方面的工作。

    在维护正当权益方面,主要是1981年,温哥华中华会馆和华商会领导华人社区联合少数民族商业较集中的煤气镇,争取了市政府的同情支持,发动公民投票,否定了省政府颁布的管制工商业周日营业条例,从而维护了唐人街、煤气镇周日营业的权利。

    兴办福利,开展互助互济是华人社团的重要宗旨。照顾老侨、协助新侨、救济贫侨是华人社团的优良传统。我们鼓励友好社团,特别是中侨互助会,关心新移民来的华侨和印支华裔难民,帮助他们补习英文,学习就业知识,使他们能适应环境和谋生。我们还鼓励新侨成立自己的团体—一留温中国大专院校同学会,以便联系团结新侨和进行爱国主义教育。

    宣扬中华文化,培养年轻一代的民族意识,使之不背祖忘宗,是华人社团普遍关心的工作。1980年底中华文化中心大楼建成,成为华人华侨文化活动的主要场所,办有中国语、英语、粤语、中国民乐、国画、舞蹈、武术等各种学习班。

    积极促进文化艺术系统05年中,我们推动支持华人友好社团、友好人士承办了我国四个杂技团、一个舞蹈团、一个粤剧团、一个舞剧团、一个武术团、一个音乐团、一个音乐小组的访问演出,还有五次国画展、一次农民画展、四次中国风光摄影展、一次邮票剪纸展、一次中国戏装展、一次中华文化艺术节、两次中国电影周,此外并推动举办范曾、吴作人等著名国画家的讲座。我们还同新闻、报刊、广播、电视、电影、文艺界、图书馆等各方面广泛接触交友,向他们提供书报、杂志、稿件、图片、影片、影带,推动他们宣传我国各方面的成就,提高当地人民对我国的认识和了解,激发华侨、华人的爱国热情,.增进两国人民的友谊。

    在我国大好形势的影响下,随着华侨华人工作的开展,广大华侨华人支援家乡建设和祖国四化的热情也不断提高,在捐款支援家乡兴办文教福利方面,做了不少贡献。四川省发生水灾时,中华会馆还主动发起捐助救济。恩平会馆还发动捐献数十辆汽车帮助家乡改善交通。许多友好人士和社团,在增进两国人民友谊、发展两国贸易往来和经济合作以及科技文化交流中,发挥了积极的桥梁作用。 

  对台工作

  促使台湾回归祖国,实现统一大业,是我国的三大任务之一。我们开展对台工作,是依靠祖国的伟大影响和党的对台方针政策的威力,充分利用台胞、侨胞和华人与台湾亲朋的各种联系渠道,积极宣传我对台方针政策;广泛团结旅居当地的台湾同胞和各界人士;对亲台分子和“台独”人士进行争取转化工作。联合一切可以联合的力量,以促台和谈,走爱国主义道路,完成统一祖国的神圣事业。

    具体工作方面,在国内台联、体委等有关部门支持下,我们多次推动台胞组织回国旅游观光探亲,进行体育比赛,以联络情谊,提高他们的爱国思想。在我们的鼓励下,温哥华的爱国台胞成立了“温哥华台胞体育会”,并曾多次组织台胞回国参加篮球、排球、足球等友谊赛。他们邀请我体委、台联派出“青年学生乒乓球队”、  “浙江女子排球队”等来台访问比赛,住在台胞家里,深入接触,开展工作,收获不小。

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